TOP系统方法

TOP（Technical,Organization & Personal Perspective）

TOP系统方法概述

　　TOP系统方法由美国系统学者Mitroff和林斯顿（(H.A.Linston）教授提出的系统方法，其内涵如下：

　　1、技术观点（Technical Perspective）

　　技术观点（T）以最佳化模型的角度来分析问题与解答，同时也运用各种以机率理论、成本利益与决策分析、经济学，以及系统分析为基础的技术。技术观点以科学-技术的世界观作为基础，强调因果性思考、客观分析、预测性、最佳化，及以质性的不确定性（qualified uncertainty）。

　　2、组织观点（Organization Perspective）

　　组织观点（O）视问题与解答为组织进步过程的一部分（任何进步都会伴随次要且暂时性的危机）。标准作业程序、规则以及制度性惯例，都是O观点的主要特质。因此，O观点与T观点通常是互相抵触的。O观点较不重视目标的达成以及绩效的提升。

　　3、个人观点（Personal Perspective）

　　个人观点（P）以个人感知、需求以及价值的角度来看待问题与解答。只要特征在于：强调直觉、魅力、领导力，以及自我利益等的重要性，并且将它们视为影响政策与结果的重要因素。

TOP系统方法的实例分析

　　下面是以“TOP系统方法”举例说明其在决策分析事务中的应用：

　　以原子弹轰炸日本的决策，为T观点提供最佳的说明例证。问题似乎是由五个选案所构成──轰炸与封锁、入侵、不预警的原子弹攻击、预警后的原子弹攻击，以及在无人岛住的小岛进行原子弹轰炸。当时联军既定的目标是：以联军人员的最小伤亡，以及对日本的最小伤害为代价，藉以换取日军的无条件投降。最后，第三个选择（不预警的原子弹攻击）被认为较为可行。

　　轰炸日本的决策再次为O观点提供了良好的例证，并且说明了O观点与T观点的不同之处。以O观点观之，决定不使用原子弹的决策将引发严重的组织恐惧，因为原子弹的研发经费──20亿美元，当时并未获得国会同意，投下原子弹，至少可以向国会显示这笔钱没白花；同时，解决了日本，美国也将可以全力面对苏联的威胁──冷战时代也于焉展开。

　　原子弹的例子，也显示出P观点如何提供T与O观点所无法产出的洞见。对罗斯福体制（FDR establishment）而言，1945年的新任总统杜鲁门是一个圈外人，在罗斯福三个总统任期内，FDR体制已成长得相当茁壮。初任总统杜鲁门，缺乏挑战该项体制所必须的合法性与影响力；甚至连巩固官僚利益与政测的能力都十分缺乏。不丢原子弹的决定，会被当时与将来的历史学家视为怯懦的表现。杜鲁门是一个深具历史意识的人，他希望显现出自己是个强硬且果断的领导者。