这项建议上了热搜并且引起巨大争议(图)

一条“将婴幼儿配方奶粉从跨境电商商品清单中下架”的建议竟然上了热搜，引发了巨大争议。尽管提出该提案的全国人大代表、伊利集团质检中心主任李翠芝已经明确说明了提案的初衷，但很多反对意见可能并不理解提案的实质仍然出现。有人认为，这一提议是国产奶粉面对国外奶粉拒绝甚至害怕竞争的表现。但实际上，这个提议触及的不仅是公平竞争的号召，更是扫清了当前婴儿奶粉市场的“迷雾”——不仅仅是“不平等” 存在于目前国内奶粉市场的，还涉及到婴儿奶粉市场。婴幼儿奶粉市场的安全问题。这个问题迟早要解决，而且还是早点解决好。

众所周知，中国目前对婴幼儿奶粉实行世界上最严格的监管体系。尤其是2018年起实施的堪称“史上最严”的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，对净化市场、规范市场起到了重要作用。竞赛。根据该政策，市场上销售的婴幼儿奶粉配方必须经国家有关部门注册，注册过程中必须严格审查企业的生产条件和资质。同时，《办法》还规定，每家企业的注册数量限制在“3个系列不超过9个配方”。

这一政策之严，从纵向来看，在国内奶粉监管史上是史无前例的，从横向来看，也是全球奶粉监管中最严的。那么，这种严管的初衷是什么？一方面，以药品监管的模式对婴幼儿奶粉实行严格管理，通过提高门槛对市场上各种奶粉配方进行规范，将部分不合格产品下架。这可以说是对当时奶粉市场行情的一次沉重考验。另一方面，这一政策也希望通过限制配方奶粉的数量来防止奶粉市场的过度过度竞争。客观地说，其实这项政策的实施也是有代价的。比如，再大的奶粉企业，也只能按照3系9配方注册，一定程度上限制了龙头企业的规模化奶粉产能。展示竞争空间。即便如此，考虑到利弊，这个最严格的政策还是得到了有效的执行。

然而，在这种严格的监管下，一个缺口已经悄然被撕开，甚至越来越大，那就是跨境电商进口的奶粉被规避“配方注册”，因为他们“不暂时需要取得“配方注册证”才能进入中国市场。

事实上，这个开口不应该被撕开。因为2018年我国实施的配方奶粉注册办法明确规定，无论是进口奶粉还是国产奶粉，未经注册的婴幼儿配方奶粉产品不得在中国境内销售。但由于种种原因，跨境电商进口的奶粉至今未执行此规定，仍需作为普通食品经检疫后才能进入市场，成为配方注册的监管盲区。系统。这客观上造成了目前国内奶粉市场婴儿奶粉监管趋严奶粉小企业加速出局 2，一方面是监管最严的产品，另一方面是监管盲区的产品。

关键是，我国实施婴幼儿配方奶粉注册制两年多以来，跨境电商进口奶粉增长迅速，意味着越来越多的奶粉在盲区经营监管，其中许多是基于中国标准的。即使质量不合格的洋奶粉，也不可能凭借“跨境电商”的身份通过洋奶粉参与市场竞争。而且由于税率的原因，它们的价格往往更具优势，这使得它们对一些消费者更具吸引力。

事实上，经过我国10多年的严格监管，婴幼儿奶粉已成为“最安全食品”，连续多年合格率均在99%以上。相比之下，近几年我国监管部门检测出的不合格洋奶粉不在少数。最典型的例子之一是，在我国实施最严监管的那一年，世界知名乳品公司“法国兰特瑞斯集团”旗下的Kaon Seliya乳品厂被查出奶粉中存在沙门氏菌。 . Celia/Celi)、美国斯托尔(stolle)、韩国妈咪爱(OFMOM)三个品牌的奶粉注册尚未获准进入中国市场。这原本展现了我国形成的“安全墙”效应' 中国奶粉市场的严格监管体系。不过，类似的奶粉产品最终还是靠着逃避监管的跨境电商代购渠道进入了中国市场婴儿奶粉监管趋严奶粉小企业加速出局 2，也因为“外国身份”而受到一些家长的追捧。从这个角度来看，不难理解很多业内人士的担忧。如果这个口子不被堵住，就会成为悬在很多消费跨境电商奶粉的孩子头上的隐患。

在监管部门和整个中国奶粉行业的共同努力下，目前国产奶粉无论从质量还是市场占有率都达到了最好的水平。这一成绩是在这场“不平等”的比赛中取得的。并且知道。同时，随着这种监管空白的日益突出，越来越多的行业内外人士开始关注这个问题。这时，负责中国最大乳品企业质检的全国人大代表李翠芝提出了这样的建议。不管他是什么身份，他都在履行自己的职责，这不仅是可以理解的，也是一种民意。返回。但遗憾的是，很多人在不知道内幕的情况下对提案拍砖。而且需要注意的是，还是有一些人知道内幕，但不想让消费者知道！